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假期工签开放 或冲击加拿大青年就业

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加拿大“打工度假项目”(Working Holiday Program)为海外年轻人提供来加短期工作机会。但有专家警告,以同样开放假期工作签证的澳洲经验总结,涌入的海外劳动力恐冲击加国年轻人就业。

加拿大高级政策顾问怀特(David Wright)分析,根据澳洲政府对劳动市场报告,开放打工度假签证项目之后,增加了当地就业市场竞争,年轻人成为最大受害者,尤其是对于没有获得专上教育者而言更是如此。

报告指出,澳洲每年会有25万年轻人步入职场,许多人都在寻找技能需求较低或入门级工作,但他们在面临当地越来越多55岁以上者未退出职场的同时,也要面对与他们人数相当、持假期工作签证前来的海外劳动力所带来的就业竞争。

这些人年龄都在30岁以下,主要来自台湾、爱尔兰和意大利等就业情况严峻的地区,他们是在寻找一份真正的工作,多过于在打工补贴度假支出。

这一现象带来的后果是,当地介于15至24之间的年轻人失业率持续增加,其中15岁至19岁人群中,失业率达14.5%,劳动市场参与比率(labour market participant rate)从2007年5月的59.4%下降到2013年5月的54.1%;20岁至24岁者中失业率为9.5%,劳动市场参与比率从81.3%下降至78.1%。

现在,加拿大“打工度假项目”为10万来自海外的劳动力提供开放式工签(open work permit),允许他们受雇于加拿大任何雇主,怀特提醒联邦政府不可忽视澳洲的前车之鉴。

另据资料显示,目前加拿大对各国家和地区的“打工度假项目”申请者有配额限制,以台湾为例,现限额每年1000人。

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