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中医维权的形势

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  林达敏
  安省管制中医和针灸师,已由「中医师针灸师管理过渡委员会」简称「过渡会」颁布了条例,并逐步推行。其理念源自安省《受管制保健专业法》(RegulatedHealthProfessionsAct),用以管制西医的各行保健专业。问题是,中西医各有漫长的历史,自史前即分开发展,形成了不同的理论、诊疗的方法和制度。业界认为用管制西医的理念来管制中医,会使行业停顿和从此断绝。虽然「过渡会」有华裔的委员,但他们服务的对象是对中医没有认识的西人上司,所以中医的权益,得不到保障。
  为此,中医在维权方面,必须有策略,使能发动起来的资源,产生最大的效力。策略的制订,要基于对行业外部的环境和行业内部的分析,确定奋斗的目标,然后订立实现目标的计划和推行计划的方法。目标要有原则性的坚持,计划则要有坚持性灵活性,互相配合。计划的推行则要灵活。
  一般来说,中医行业外部的形势,也就是安省的形势,有利于中医。安省人口中比例最大的,是战后婴儿。他们已经进入老年期,省政府在保健的开支,越来越大,必需寻找便宜、可行的另类医疗法,中医正可担当这样的作用。它是中华民族在长期实践中所累积的经验科学,融预防、保健、养生、康复于一体,为中华民族、韩国、日本和东南亚的生殖繁衍、繁荣昌盛和健康长寿做出了不可磨灭的贡献。现在中医越来越为西人接受,而看中医的人,多是中上阶层,因为收入较丰,也比较易接受新事物。相信中医行业,必能获得安省各界的热烈支持。今年2013年五月将会有省选。在选举之前,政党比较愿意听取选民意见。安省华裔有三十万选票,加上华裔的财力,这是向政府争取中医权益的最佳时机,可说形势大好!
  但是中医行业内部,存在很多差异。以前有九个团体,现在组成了「安省中医联合会」,但仍有「全加中医协会」、「加拿大中医学会」等团体。团体有支持「过渡会」的,也有反对的。他们之间存在着中医维权,该由那一个会来领导的争议。而究其原因,造成这危机的,是台湾、香港人对大陆人的偏见。台湾政府,几十年来,不断对大陆进行负面宣传。香港人更甚。英国殖民地政府,为了防止民族意识高涨,一百多年来,含蓄性的宣扬轻视中国的意识,以致香港人普遍看不起大陆人。而大陆人对香港人也有偏见。但大陆人的偏见,是对香港人的反应。香港人还有「恐共病」,以为一个机构,有大陆人参与的话,就会给大陆人把持,法制会受到破坏。这样的对立,使部份业界对维权悲观,认为成功机会很微。这是中医维权存在的最大问题。所以,要能使中医维权取得实质成果,必须中医业界团结一致,共同对外宣传和发展。

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