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中美贸易战“非常接近”结束 特朗普的话能当真吗

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由于最新一轮的中美贸易谈判取得积极成果,美国总统特朗普(DonaldTrump)10月11日给予中国国务院副总理刘鹤“白宫待遇”。在回答记者提问时,特朗普表示,美中两国“非常接近”终结贸易战。但从过往经验和中美一些棘手的争议仍有待解决现实来看,情况可能并不如特朗普所讲的那么乐观。

11日在白宫椭圆形办公室与刘鹤30多分钟的会面谈话中,特朗普整体上口吻积极,少了一些过去在这种高级场合威胁加税的做法,基本没有提出一些要挟性的条件,甚至接受中国思路,分第一、第二、第三个阶段开展谈判,逐步解决中美贸易争端。

他在回答记者提问时说:“我认为我们已非常接近(结束贸易战)。我认为当前是一个非常重要的阶段。”特朗普在答问过程中还提到,他很高兴看到,美中经贸磋商取得了实质性的第一阶段成果,这对美中两国和世界都是重大利好。希望双方团队抓紧工作,及早确定第一阶段协议文本,并继续推进后续磋商。

特朗普多次强调,美中两国将达成一个“伟大的协议”,其意义将超越关税问题本身。他表示自己完全赞同中方所说的处理好中美经贸关系有利于中国,有利于美国,也有利于世界的和平与繁荣。

特朗普甚至在和刘鹤的这次会面中,表示美中贸易协议有可能在11月智利举行的亚太经合组织(APEC)上,由他本人与中国国家主席习近平正式签署。特朗普希望在未来三至五个星期达成文本。

特朗普的这种表述相当乐观,但特朗普曾多次做过这样的表示。2018年11月份,阿根廷参加G20峰会期间,特朗普就曾暗示“接近”达成协议。

但在今年5月份,中美多次谈判达成的贸易协议草案最终未能签署,特朗普当时表示,中方推翻了协议。北京方面指,是华盛顿方面提出了北京不能接受的条件导致协议搁浅。

参与白宫会面的美国财长努钦(StevenMnuchin)表示,美国方面将不会在预定的10月15日将预定的针对中国2,500亿美元产品的关税从25%提升至30%。他表示,美中双方在一些关键性问题上达成协议,但是还有工作要做,他暗示仍有许多棘手的问题有待解决。

中国副总理刘鹤表示,中美贸易谈判在许多方面取得重要进展。“我们很高兴”,中方已邀请美方进行下一轮协商。


特朗普不止一次说过中美贸易战接近结束的话。(Reuters)

参与谈判的美国贸易代表莱特希泽(RobertLighthizer)则表示,关于应在12月份实施的对华关税,美国总统特朗普尚未做出正式决定。

这些表述似乎都显示,中美贸易战真正意义上的结束,现在言说还为时尚早,更何况中间还可能存在变速。多维新闻很早之前就曾指出,中美贸易战将是一场持久战。这一判断现在看来,依然并不过时。

当然,能够达成阶段性协议,并分阶段逐步解决中美贸易争端,无论对于中美,还是对于世界而言,也是相当的利好消息。因为中美贸易战不仅影响到中美,也影响到世界局势。

根据第一阶段谈判的成果,特朗普宣布,暂停在10月中旬提高对已加征关税的税率。对于12月15日计划加征的关税,特朗普还没有做出最终决定。但从特朗普的表态来看,他对此也是持开放态度。

美国贸易代表莱特希泽(RobertLighthizer)也说,10月中旬提升关税税率的计划暂停了,如果时间允许的话,并找到解决方案的话,美国将在12月加税计划前预先做出决定。

特朗普做如是宣布,至少从表面看,这是一个双方都做出了妥协的结果。从美国方面来看,特朗普放弃了之前坚持要求的一个全面性协议,特朗普从五月份以来一直坚持的这样一个全面性协议立场上明显后退;现在,特朗普把一个“完全协议”放在下一个阶段。

多维新闻此前就曾指出,总体上看,相比较而言,特朗普此次就中美贸易问题的表态最为理性,多了一些耐心,当然也有更高的期待值。不再像过去那样,要在数周内达成一个全面的完美协议。此次谈话,特朗普整场没有提到“完美”或“全面”等字眼,只强调分阶段“完成”协议。

对于中国而言,特朗普及其幕僚提到的这些进展,也绝非中方的单方面让步。比如,开放金融服务业,本来就是中国改革的其中一个方面,这恰好对中国有利。最后,特朗普政府同意分阶段谈判,恰好是中国主张的体现,为中国赢得更多的时间。

10月10日至11日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长努钦在华盛顿举行新一轮中美经贸高级别磋商。

双方在磋商后对外宣布,双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排,同意共同朝最终达成协议的方向努力。
                                                                

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