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加拿大明年增移民配额 华人优势不大

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加拿大公布2015年新移民配额创历史新高 居家看护移民计划获重大改革

加拿大联邦公民及移民部长亚历山大(Chris Alexander )昨天(10月31日)在多伦多公布2015年度移民配额,计划接收26万到28.5万名新移民,比2014年增加大约1.9万人,这是近年来加拿大吸纳新移民人数的最高记录。另外,亚历山大亦宣布,政府明天会对居家看护移民计划作出重大改革。

2015年新移民配额的65% (181,300人)是来自于经济类别移民,24 %(68,000人)来自于家庭团聚类移民,其余11%(29,800人)则是难民和人道移民。

亚历山大表示,加拿大未来经济增长需要一个稳定的新移民来源,以满足劳工市场的需要。通过2015年移民计划,加拿大政府将欢迎创记录人数的新移民加入本国,为加拿大经济和劳工市场做出贡献,确保更多家庭获得团聚,以及帮助更多世界上最脆弱的群体。同时,政府还将实施新经济类移民接收系统“快速通道”(Express Entry),它将有助于吸纳更多最有可能在加拿大获得成功的技术移民。

2015年移民计划主要增加经济类移民名额,包括联邦技术移民(FSWP)、经验类移民(CEC)和省提名计划移民(PNP)。2015年经济类移民配额从2014年的63%上升至65%,高达181,300人,其中联邦技术移民配额为51,000人,经验类移民为23,000人、省提名计划移民为48,000人,均创下历史新高。

经验类移民配额增加至23,000人,远高于2013年的15,000人,当局会通过海外留学生及临时雇员项目来达至目标。移民部数据显示,从2008年开始的经验类移民,已经成为中国留学生移民本国的快速通道,移民部也一直扩大经验类移民配额,从2009年接受的2,545个移民,到2014年的15,000人,已增加了将近5倍。

至于家庭团聚及难民身份的申请名额,基本上与去年大致相同,在家庭团聚类别中,配偶和子女占48,000人,父母和祖父母有20,000人。

明年1月起启用Express Entry系统

移民部表示,政府未来将更加强调吸纳经济类移民,从2015年1月1日开始将启用新经济类移民接收系统“快速通道”(Express Entry),而2015年移民配额会同时向现行系统和“快速通道”系统申请人开放。新系统将使加拿大移民系统能够更加灵活地满足雇主的需求,以及应对不断变化的经济形势和劳工市场的优先需要。

在2015年新系统实施第一年的过度期间,接受的大部份新移民将是旧系统下的申请人,政府增加新移民配额,也是为了加快处理旧系统下的申请,为成功实施新系统创造条件。

按Express Entry系统的要求,符合经济类别移民要求的申请人,需要求先在网上申请成为候选人;获得加拿大雇主工作邀请(job offer)或被政府认为最有机会在经济上获得成功的候选人,将获得移民部邀请,然后递交移民申请;12个月内未获邀请的人将被从该系统中除名。

《移民汇编》称,Express Entry是移民系统从被动接收申请,变成主动去招募、评估及挑选技术类移民,摆脱了需要处理所有候选人的义务,没有了排队的概念,可以随时挑选最好的候选人。

《移民汇编》主编、资深移民律师李克伦(Richard Kurland)说:“这系统与加拿大客观透明的‘先到先得’系统差别很大。没人将会知道他们的个案为何不被接受,而别人就被接受了,虽然这些个案看起来一样。”

居家看护计划获重大改革

亚历山大10月31日亦宣布,渥太华明年将对居家看护移民计划做出重大改革。亚历山大说,政府听取了全国居家看护人士的意见,并采取措施改善居家看护计划,以保护申请者免受虐待,减少家庭分离时间,改革还将为她们提供更多申请移民的方式,并帮助她们在加拿大劳工市场取得成功。

按照现行政策,受聘海外居家看护人士佣工需要在本国工作最少两年才可以申请永久居民身份。亚历山大表示,新措施将可以改善申请者的生活,让受聘人士自行选择是否住在雇主家中,因为部份佣工曾投诉多次受到雇主虐待。

此外,从明年开始增添两个移民类别,让受聘人士可以在本国申请永久居民身份。新增的两个类别,分别是照顾儿童及在老人院等设施照顾老人、残疾人或患有慢性病的人士,不过这两个类别的名额上限,分别设定为每年2,750个,以减少积压个案的风险,他们的申请会在半年内获得处理。

数字显示,居家佣工移民计划申请个案已经上升至超过60,000人,亚历山大期望新措施能够在两年内消除这些积压个案。为了减少积压,政府今年将会接收30,000人通过该计划移民加拿大,较2014年的17,500人有大幅增加。

移民顾问:新移民配额增加 华人优势不大

EDI移民公司的移民顾问Ray向记者表示,移民部公布增加新移民配额,无疑是“好消息”,不过,他认为华人的优势不大,因为目前接纳移民的条件没有改变,甚至更加苛刻。

他说:“加拿大引入经济类移民,吸纳更多的留学生与临时外国劳工,移民数量在增加,然而移民门槛却没有降低,魁北克省投资移民重新开放,然而名额非常有限,而联邦移民新计划中就没有提到投资移民。”

至于移民部明年的政策中,允许保姆与雇主分开居住,Ray认为,这是考虑到过去发生的事件,侵犯了保姆的人权。而增加的难民数量也集中在中东与叙利亚,因此与华人关系不大。(来自epochtimes)
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