一天之内遭七国断交，这个中东小国会服软吗？

原标题：一天之内遭七国断交，这个中东小国会服软吗？|掺望智库

新华社北京6月5日电巴林、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及5日分别宣布与卡塔尔断绝外交关系，指责卡塔尔支持恐怖主义活动并破坏地区安全局势。

巴林政府宣布，与卡塔尔断绝外交关系，召回巴驻卡塔尔外交人员，并要求卡塔尔驻巴外交人员48小时内离境。埃及外交部宣布，关闭与卡塔尔的海空联系。沙特政府宣布，将关闭与卡塔尔的陆海空联系。

卡塔尔外交部随即发表声明，对沙特、阿联酋、巴林宣布断绝与其外交关系表示遗憾和震惊，称此举毫无缘由。

最新消息，马尔代夫也宣布与卡塔尔断绝外交关系。此前不久，也门也刚刚宣布与其断交，并支持停止卡塔尔参加在也门的联军活动。利比亚也紧随其后。

卡塔尔为何突然遭遇多国断交？该事件会对地区局势及经贸关系产生怎样的影响？我国又该做何准备？就此问题，库叔邀请到三位专家为大家解答。



孙德刚 上海外国语大学中东研究所副所长

余国庆 中国社科院西亚非洲研究所中东研究室研究员

徐亮 北京第二外国语学院美国亚洲关系研究中心主任、国际问题研究中心研究员

采访| 戴丽丽、吴文清

1

孙德刚：断交是卡塔尔与中东多国矛盾集中爆发的体现

中东多国跟卡塔尔断交，有三个原因：

第一是卡塔尔的外交自主性，卡塔尔希望能够在伊朗和海湾国家之间扮演一种桥梁作用，主张和伊朗要发展好关系，在这一点上沙特是非常反感的，因为沙特跟伊朗已经断交了，沙特、阿联酋和巴林都已经跟伊朗断交了，但是卡塔尔和伊朗的关系还比较暧昧，这是一个很重要的原因。

第二是卡塔尔长期以来跟穆斯林兄弟会关系很好，穆斯林兄弟会在埃及被列为恐怖组织，在沙特也被列为恐怖组织，在这一点上卡塔尔和其他四个阿拉伯国家也是一直就是有矛盾的。

第三是卡塔尔尽管是小国，但是因为它拥有世界第三的巨额的天然气储量，所以经济很强大，对外援助很多，所以卡塔尔也希望能够在地区事务中发挥大国的角色，在这一点上它跟沙特是有矛盾的。

所以，这次断交是有历史背景的，一直以来卡塔尔和其他的海湾国家，特别是埃及，都有一些矛盾，这次只是集中爆发了。

由于卡塔尔是第三大的天然气储量国，所以断交对于世界油气资源可能会造成一定的恐慌，短期内有可能造成价格的上升，因为市场预期会认为海湾地区可能会面临权力结构的重组。

对于中国的影响，我觉得目前来讲，因为中国在中东的外交是不站队不结盟，和各方都处理好关系，无论是伊朗、沙特还是卡塔尔，中国在政治上是不结盟的，所以在这一点上应该讲对中国的影响不是很大。但是对中国的经济影响是很大的，比如说海湾合作委员会（简称“海合会”）的六国跟中国关于自贸区的谈判，现在已经进入到一个非常关键的时刻，那么海合会成员国内部的分裂，很可能导致海合会和中国的自贸区谈判进程受到很大影响。

在中东地区，我们首先是追求发展经贸关系，跟各方都发展经贸关系。无论是伊朗和沙特，无论是卡塔尔还是已经跟它断交的国家，跟中国都是保持友好的贸易往来，中国有它的优势，这个政策也不会发生变化；第二个就是中国应当在适当条件在卡塔尔和沙特之间，以及伊朗和沙特之间起到一定的调节作用，充当斡旋的角色。因为中国跟各方关系都好，所以有自身独特的优势，像俄罗斯可能跟伊朗关系好，美国跟沙特关系好，欧盟也是跟沙特关系好，但是跟伊朗关系不行，中国是跟各方都能说上话，中国又跟其他中东国家一样都是发展中国家，所以在未来有必要的情况下，中国应当发挥一定的外交斡旋的作用。

2

余国庆：阿拉伯世界进一步分裂，中东局势冲击不大

沙特带领一些海合会国家与卡塔尔断交主要有以下原因：

-沙特与卡塔尔争夺在海合会及阿盟中的主导权，如叙利亚问题。

-卡塔尔是海合会当中唯一支持穆兄会和哈马斯的国家，这使沙特及埃及不满。

-沙特最近和伊朗交恶及对美国示好，让主张与伊朗改善关系的卡塔尔不爽。此外，沙特在石油输出国组织（OPEC）中定价和定产石油及天然气的做法，也被卡塔尔认为忽视自己的权利。

-卡塔尔控制半岛台，主导了阿拉伯世界的话语权，这也使沙特不满。

此次沙特和卡塔尔交恶，会进一步造成阿拉伯世界的分裂局面，对解决叙利亚危机和重启中东和平进程带来负面影响，但对整个中东地区局势不太会带来严重冲击。

对阿拉伯世界造成的负面影响具体表现在：埃及和沙特争夺阿拉伯世界老大的局面将继续，但埃及的影响进一步减弱；沙特与美国修好将进一步给地区秩序带来冲击；伊朗在地区的影响力进一步上升，海合会的分裂，将使伊朗在地区的发言权和实际影响大大增加；在叙利亚和伊拉克境内伊斯兰国势力将崩溃的局面下，争夺后伊斯兰国时代地区重建主导权的斗争拉开序幕，俄罗斯-伊朗-土耳其盟友体系的地位和影响不可忽视，而沙特-美国-埃及的旧盟友体系能否重整旗鼓还需要观察。

3

徐亮：来自中东的石油线路将更加不安全

由于阿拉伯联盟的主导国家是沙特、埃及，因此可以说，本次多个阿拉伯国家共同采取动作和卡塔尔断交,是沙特、埃及和卡塔尔矛盾激化的结果。但要注意的是，卡塔尔埃米尔的讲话只是矛盾的突破点，这个讲话本身并不是断交的核心原因。深层次原因是卡塔尔支持埃及等国家内部的穆斯林兄弟会组织。这些组织被埃及、沙特等国家视为恐怖主义或反对派。

本次卡塔尔断交事件与西方的石油大战并无直接联系，但是确实会对石油价格产生影响

该事件对石油市场的影响主要是两个方面：

-不确定性增强。由于卡塔尔是世界上重要的产油国，卡塔尔被开除出阿拉伯联盟，意味着卡塔尔可能采取不同于沙特、埃及和巴林的石油政策，那么之前OPEC达成的石油产量协议将发生动摇，原有的协议将产生巨大的裂痕。一旦卡塔尔采取与OPEC主体政策相反的逆向操作，那么石油价格可能出现较大的波动。

-风险急剧增大。波斯湾地区目前处于极其脆弱的时期，在这种情况下，原油的供应将呈现更加敏感脆弱的状况，投资者对原油供应感到担忧，并可能转移向美国等其他产油大国，国际油价短时间内尽管小幅上行，但是风险急剧增大。

该事件对中国的影响主要是来自中东的石油线路将更加不安全。由于卡塔尔和海湾地区各国存在着千丝万缕的联系，因此该地区的和平与稳定对于中国进口该地区的石油是有利的。但是一旦卡塔尔和波斯湾地区各国产生矛盾，并且激化到无可挽回的地步，那么中国从中东进口石油将大受影响。从目前来看，卡塔尔发表声明说是黑客攻击导致，在很多中东媒体看来并不符合事实，因为埃米尔讲话在各种渠道都有出现。因此卡塔尔把罪魁祸首说成是黑客，已经是在变相服软。在这种情况下，卡塔尔事件对中国的影响比较有限。当然，卡塔尔与周边国家的关系仍然有恶化的可能性，中国要做好多渠道输入石油的准备，避开风险因素。由于卡塔尔可能逆向操作，增加产量，对中国进口石油会有一定价格上的利好。