华人亲历美国工会：大锅饭的味道如何？

                        多年奋斗后，我已脱离劳工阶级，也不是工会会员了。当我属于弱势人群时，我受到了工会的保护，一直心存感激。工会和雇主的争斗，有理，有谋，讲究策略，而且合法。工会的存在有利于社会的安定，有利于平衡各方面的势力。

本文转自天涯论坛



作为中国的大学毕业生，由于不懂英文，来到美国后连最低级的工作都找不到。几经周折，终于在一间医院找到了一份文员的工作，并成为一位工会会员。下面，我根据自己的经历，讲述一下美国工会的基本情况。

工会的基本结构和功能

这个工会组织了数间医院的工人，这些工人包括了清洁工人，文员，各种技术工人和部分护士。作为工会会员，我们要向工会缴纳会费，十多年前，我一年就得缴纳400-500元的会费，后来我转了一份工资更高的工作，会费就增加了。这工会规模相当大，会员上万人。会费，加上医院向工会缴的各种费用，工会是蛮有钱的。在曼哈顿，工会买了自己的办公大楼。前几年，一间医院的资金周转不过来，工会还借了好几百万美元让医院度过难关。工会有工会领导，律师，财经专家，当然他们不是为工人白干的，他们也是受薪阶层。工会的这些工作人员每几年就代表会员与医院谈判，为工人争取福利。举例子来说，他们和院方定下每个工种的工作职责，不同工种的工资，超时工作的工资，院方辞退工人的条例；工会会员的假日，事假，病假和带薪假期。工会还要求医院缴纳一定数量的资金以供工会为工人购买医疗保险，残障保险和退休计划。律师是签合同的专家，所有这些条例经过律师的大笔一挥，那简直是滴水不漏，连个空隙都没有，以达到最大程度地保护会员利益的目的。财经专家对医院的财务了如指掌，也做过市场调查，了解各个工种工资的市场价值，也知道每年的通货膨胀率及生活指数。与医院谈工人加薪的时候，一大堆数字摆在谈判桌上，把加薪的理由娓娓道来，似乎这工资是非加不可。当然院方也不是省油的灯，他们也有律师，财经专家。在谈判桌上，双方是各出奇招，各为其主，各有各的理由和说法。一边是漫天开价，另一边是落地还钱。最后大家都让一点，终于达成协议，合同签好了。

不是每一次谈判后我们工人都可以加工资的，要根据具体的实际情况。有一年，医院收入不好，无法维持开支。医院和工会谈判，要求精简人员，裁掉部分会员。工会了解医院的财政收支，也知道医院的难处，建议不加工资，减掉自然减员（退休等）空出来的位置，也就是说，如果一个科室有10位工人，一位工人退休了，这个科室的工作岗位就只有9个，剩下来的9位工人就得完成10人的工作量。工会甚至提出，必要时我们愿意减工资。工人们要靠工作来维持生计，大家工资少一点，还能活下去。一位工人失去工作，一家的生活来源就没了，生活成问题，这不是大家所希望看见的。

工会的利和弊

滥用职权大概是人的天性，当官的有职有权，利用职权欺压老百姓的事件时有所闻。工会的会员一般是劳工阶层，文化水平，专业知识，工资都不高，是社会的弱势人群。被上级欺负，大多数只能忍声吞气，面对财大气粗的官员们，能据理相争的不多，而且就算争了，赢面不高。但是，有压迫就会有反抗。老百姓受了欺负，心里不高兴又无处可申述时，会做一些暴力的事情来发泄，影响社会的安定。工会的领导，御用的专业人士―律师，会计师，都是社会的精英，熟悉法律，懂财政，还是谈判高手。有他们为会员们提供专业服务，当然要比自己单枪匹马地和官员们来斗要好得多。会员们交会费，差不多等于买保险。大家交费维持工会的开支，哪一位会员需要帮助，工会就会提供专业服务。有了工会做工人的后盾，大官小官们也不敢轻易欺负人。这样，工会就是起了一个平衡社会各个阶层的作用，缓和社会矛盾，促进社会的安定。



但是，并不是只有当官的才会滥用职权，弱势人群也会滥用自己拥有的权利。例如，工会与院方定下了一些工作条例，说明工人的工作范围。一些工会会员就用这些条例为理由，拒绝多做任何工作，完全没有团队精神。举个例子，一间手术室刚做完一台手术，需要清洁工人去做清洁，下一台手术才能开始。如果这个清洁工人正在休息，他会拒绝去做清洁，理由是，工会规定我有权利完成我的休息才工作。结果，医生们，护士们就是这么干等着，等到他休息好了才拖拖拉拉地，慢条斯理地来扫地拖地。这样，影响了手术室的周转时间，浪费医院的人力物力。我自己就见过好些懒惰的工人，在工会的保护伞下，能躲懒就躲懒。幸亏这些懒人不是美国的社会主流。绝大多数美国人还是能兢兢业业地工作，国民的产值才能维持。

我的文员工作是向保险公司和病人发送帐单，这样医院才能有收入。掌握了基本工作后，我发现许多同事的工作是糊里糊涂的，许多帐单积压在他们的抽屉里，根本就没送出去，我的前任也是如此。他们都是高中毕业生，应付一般的工作还可以，遇到保险公司和病人之间有纠纷的时候，他们不知道如何处理那些帐单，也不愿动脑筋想一想如何处理，就积压下来了。我想办法处理这些呆帐，这样，我增加了医院的收入。但是，工会的制度是同工同酬，我和同事们的职位一样，工资也就一样，与个人的表现和贡献没有关系。这种做法，不利于调动员工的积极性。

不是每一间医院的工人都是工会会员。我曾经问过那些在非工会医院工作的朋友，为什么他们选择在非工会医院工作？原因是多种的。在工会的保护下，会员的工作积极性相对比较低，能生产出来的利润也就比较低，这限制了会员工资的增长，而且会员还要交会费，这又是一笔开销。懒惰会员受到工会的保护，医院很难把他们辞掉，可是他们人占着工作岗位，又不好好干，别的同事还要多干些活来完成工作。长期以往，同事间的矛盾就产生了。在非工会医院工作，表现好，工资就多一些（只是多一点点而已，象征性的，多得太多会引起恶性竞争），人对工作的态度也积极些。医院不希望工人参加工会，自然要各层领导们公平地（当然是相对的）对待工人，适当地处理科室内的矛盾。医院的政治也要相对开明，工人也能有渠道向上级反映情况，及时惩处滥用职权的恶少。所以，非工会医院的工作条件不比工会医院差，他们也就心甘情愿的留在那里工作下去了。

罢工

不是每一次的谈判都能成功。理论上来说，谈判破裂的话，工会可以发动工会会员进行罢工，但是实际上罢工的发生率很低。下面就用一些例子来讨论这个问题。

我本人没有经历过罢工。在我成为工会会员前，工会曾组织了一次为期两个星期的罢工。我的同事告诉我这次罢工的情形。

医院是一个24小时/天，365天/年不停运转的单位。罢工后，医院每个部门的领导人把工人们的工作承担下来。例如清洁工人的科长把西装脱下来，扫地去了，护士长来到病床旁，照顾病人。不过，医院的部门领导本身是专业人员，所有的技术工作都难不倒他们。只是人数少，所有常规的医疗工作就停顿了，急诊室照常开，急诊手术照做。罢工期间，这批中层领导几乎住在医院内，维持医院的基本服务。

罢工后，工会派会员在医院门口值班，劝阻愿意上班的工会会员进医院。这种劝阻只是口头上的，动手是触犯法律的。不过这种劝阻是很有效的。尽管工会宣布罢工，不是每位会员都同意罢工的。可是就算你想上班，别的会员们在门口守着，大家彼此都认识，硬闯医院门去上班实在是不好意思，很尴尬，就只好在家呆着了。我的同事是心脏手术的灌注师，没有他，心脏手术就做不成了。罢工期间，心脏外科医生打电话给他，要他上班做一个紧急心脏手术。他到了医院门口，给值班会员拦住，他只好解释说，他是支持工会的，只是来做一个紧急手术，救病人而已。会员们也就放他进去了。

当工会宣布罢工后，会员就不应该来上班了。会员不上班是没有工资的。工会发给会员少量的补助，基本上是仅够吃饭而已。用寅吃卯粮来形容美国人的花钱方式是一种非常婉转的说法，美国人是先使未来钱，靠贷款来支付房子和汽车的消费。每个月的工资是仅够开销，存款不多。来自工会的那么一点吃饭钱根本不够花，罢工拖下去对工人很不利。所以罢工期间，工会方面的压力也很大。他们的工作是为工人谋利益，而不是把他们的生活推进火坑。他们日以继夜地和院方谈判，希望尽早达成协议，结束罢工。

我问同事，你们罢工赢了没有？他说，罢工赢的机会是极少的。院方不是傻瓜，他们也不希望罢工来影响生意，可以在谈判桌上同意的条件他们会尽量去和工会协商。不能答应的他们也不会在罢工后同意。两周没有工资，工人的损失很大，就算罢工后，院方就是这么意思意思地，同意给你加百份之零点几的工资，至少要花上十年八年的时间工人才能把那损失的工资补回来，这也能算是胜利吗？

在我当会员的时期内，有几次工会威胁院方要罢工。由于罢工的胜数不高，工会会员要承担罢工所造成的经济损失，工会要求会员投票，是否同意罢工？大概会员们不愿承受罢工的风险，罢工没罢成。

工人，雇主和工会是对立的共存体，缺一不可。曾经有些工人和工会在雇主经济条件不好的情况下，坚持他们的加薪要求和进行罢工，结果雇主宣布破产，工人们失业。皮之不存，毛将焉附？雇主没了，工人只好分头另找工作，工会也就解散了。当然我相信罢工是有胜利的时候，而我这位朋友的罢工应该是劳资两败的罢工。由于劳资双方都不想失败，目前合约的谈判已趋向理性化，尽量在谈判桌上解决问题。

不是所有工会都可以任意宣布罢工。例如警察工会，消防员工会，铁路工会，这些工会想罢工就要难多了。你想一想，警察罢工，坏分子杀人抢劫无人控制；消防员罢工，一把火就可以把纽约烧成废墟；铁路罢工，全国的运输瘫痪。这些罢工将影响到国计民生，老百姓的生命安全，国家的正常运转，所以，国家有法律对这些工会的罢工权利做出规限，违反者，按违法处理。在80年代，有一段铁路的工人罢工，就有部分罢工者被逮捕法办。

纽约市和清洁工人工会的合同

纽约市清洁工会有会员6，600人，最近与市政府签下新的临时合同。我把一些数据摘录如下，读者们分析一下谁是这场谈判的赢家。

旧的合同新的合同

起薪$30，000/年$26，000/年

工人数/垃圾车2 人1 人（请看下面的说明）

工作量10.6吨垃圾/班10.7吨垃圾/班

工作岗位减少200

说明：目前纽约的垃圾车是由两名工人操作，开车和倒垃圾。现在，新合同要试行一名工人一部垃圾车，也就是说这工人又要开车，又要倒垃圾，工作量肯定增加。合同只允许每天有45部垃圾车是由一人操作，这工人是得工作年资高的，一个人操作一部垃圾车的工人每天可以增加80元的收入。

新的合同里，在51个月内，清洁工人总共得到17.5%工资增长。但是这个工资的增长，是来源于工作量的增加，工作岗位的减少。而且，工作量的增加实际上是比工资的增加要大。

因此，市政府省下了一大笔钱：$520，000，000 x 1.8%=$9，360，000

这只是临时合同，工会会员还要投票，是否愿意接受这个合同。

清洁工人的工资来自纽约市民的税收。今年是纽约市长的选举年，纽约市长想连任，就要讨好市民，其中一点就是不能加税。他和纽约的教师工会，警察工会，消防员工会，市政府的雇员工会（也就是大家所说的公务员）的谈判，态度都很强硬。工会会员加工资是可以的，但要增加工作量，也就是说工作得辛苦些。

最近，我收到了纽约政府的退税支票，400美元。 有钱放进自己的腰包，总是一件舒服的事。

后记

多年奋斗后，我已脱离劳工阶级，也不是工会会员了。当我属于弱势人群时，我受到了工会的保护，一直心存感激。工会和雇主的争斗，有理，有谋，讲究策略，而且合法。工会的存在有利于社会的安定，有利于平衡各方面的势力。工人在工会的帮助下，工作条件固定，工作稳定，有一定的福利。可是，工会所提供的环境，也是一种大锅饭的形式。工会会员有铁饭碗，工人只要完成基本工作要求即可，何须努力工作？奖罚不分明，人的积极性也不能调动起来。许多人都曾吃过大锅饭，味道如何，那就是见仁见智了。工会所造成的大锅饭状况大概也影响经济的发展。不过这个世界上不会有什么完美的社会制度，我们应该了解工会制度对社会的贡献以及其某些负面作用。

现在我仍和工会会员们一起工作，由于有了这么一段工会会员的经历，我能理解他们的做法，和平地和他们相处。人生永远是一个学习的过程。